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国家发改委已向各省下达十三五节能减排任务

日期:2018-3-22(原创文章,禁止转载)

国家发改委近期已向各省下达“十继发性癫痫怎么治疗三五”节能减排任务,各地已开始进行任务的分解。

据媒体8月11日报道,其中,部分省份已公布了相应的指标。比如北京确定“十三五”单位GDP(地区生产总值)能耗下降17%,与“十二五”一致。甘肃确定“十三五”单位GDP能耗和碳排放分别下降14%和17%。陕西此前也提出“十三五”单位GDP能耗要下降13%。

这与“十二五”的情况类似,即东部省份节能减排指标更高,而西部因高耗能产业比重大,完成难度大,减排指标相对较低。

全国工商联环境商会秘书长骆建华认为,由于最近几年能源消费进入到了低速增长时期,能源消费的峰值和碳排放的峰值可能会加快到来,高耗能行业难以有更多需求,预计“十三五”时期西部地区的节能减排完成情况会要好一些。

同时,国家发改委已完成了“十二五”各地碳排放强制指标考核,相关情况或在今年下半年公布。另外,国家发改委和能源局也在加紧编制“十三五”能源规划,有望在近期公布。

根据地方发改委人士透露,目前各地公布的“十三五”节能指标,与国家发改委下发的任务指标吻合。各地也在加快将相应的指标进行进一步分解。

此前7月,广东发布2016年能源节能减排工作要点时指出,要根据国家下达广东省“十三五”能源消费总量和强度目标制定全省的分解落实方案。主要污染物指标也要根据国家下达的“十三五”主要污染物总量减排目标,制定全省分解落实方“十三五”单位GDP能耗指标是下降15%,比“十二五”降低了1个百分点;单位GDP碳排放下降18%,比“十二五”调高了1个百分点。而“十二五”期间全国累计实际单位GDP能耗下降20%左右,超出了16%的目标。

据悉,目前各省公布的节能减排指标,除了单位GDP能耗、碳排放外,也有煤炭和能源消耗总量指标。不过后两者暂时只是预计数,而不是硬约束指标。

根据了解,“十三五”时期,国家给西部省份下达的指标仍比较低,这癫痫发作的原因与“十二五”情况类似。

“十二五”期间,国家发改委与各省市自治区签订了相应的节能减排协议,其中天津、上海、江苏、浙江、广东“十二五”期间单位GDP能耗下降18%;北京、河北、辽宁、山东下降17%;山西、吉林、黑龙江下降16%;陕西、内蒙古、广西、贵州、甘肃等下降15%,海南、西藏、青海、新疆则下降10%。

而根据国家发改委发布的2015年前11个月节能目标完成晴雨表,海南、青海、宁夏、新疆4个地区“十二五”节能进度预警等级为一级,节能形势十分严峻。

有专家认为,整体而癫痫能否根治言,“十三五”沿海发达地区节能减排考核更严,但最后完成可能仍是最好。像北京“十三五”和“十二五”节能强度都是下降17%就是例证。

国家发改委能源研究所研究员姜克隽认为,北京的一般工业企业都搬迁出去了,主要发展高端服务业,因此“十三五”节能任务仍有望完成良好。

同时,中西部“十三五”节能减排压力也有望降低。据了解,受经济下行的影响,目前中西部高耗能行业发展放缓,工业增速及用电需求也在降低。比如今年1-6月,新疆、甘肃、陕西、宁夏规模以上工业增速分别只有6%、5.5%、6.7%、7.4%,云南和四川分别只有1.5%、7.8%。考虑到整个工业放慢,能源需求也会相应降低。

杨富强认为,越是经济低迷时期,越应该加快产业结构调整。比如这个阶段火电项目应该少上,沿海原先的一些火电厂应该大规模关闭,更多的使用清洁能源,为正在建设的核电、水电等腾出空间。

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