日期：2017-12-2（原创文章,禁止转载）
12月8日，晚报记者从市住建局获悉，为进一步规范市城区(包括东昌府区和市属开发区，下同)新建商品房预售资金的监督管理，保障预购人的合法权益，我市近期制定了《市新建商品房预售资金监管实施细则》，凡在市城区范围内经批准预售的新建商品癫痫病发作征兆房预售资金的收入、支出和使用，均适用于本细则，2016年1月1日起施行，有效期至2020年12月31日。
记者了解到，的预售资金监管一直走在全省前列，在很长一段时间内，我市已经实施开展了预售资金监管制度，使消费者最大限度地规避了购房风险，而现在，最新版的《市新建商品房预售资金监管实施细则》的颁布将会从制度上更好地保护购房者的切身利益。
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预售资金监管由担保机构实施
据相关负责人介绍，本细则所称新建商品房预售资金，是指预售人将其开发且取得《商品房预售许可证》的商品房在房地产开发项目竣工综合验收备案前出售，由预购人按合同约定支付的定金、预付款、房价款(包括预售商品房按揭贷款)等各种资金。市住房和城乡建设局(以下简称市住建局)是商品房预售资金监管的主管部门，负责组织本细则的实施。
根据细则要求，新建商品房预售资金监管采用由担保机构为预售人向预购人提供预售资金监管责任担保的方式实施。在预售资金监管期间，如出现预售人未按规定使用预售资金，且造成预购人损失的，担保机构须承担担保责任。担保机构为保证预购人的预售资金安全，可以对其担保的预售资金使用进行监管。预售人向担保机构提供全额反担保的，担保机构可以不再对预售人反担保数额内的资金使用进行复核。但担保与反担保双方应向市住建局提供相关证明材料，经市住建局审核通过后，方可实施。
预售人须开立商品房预售资金专用账户
新建商品房预售资金监管应建立统一的监管信息系统，通过监管信息系统对新建商品房预售资金实施网络化管理。新建商品房预售资金监管期限，自项目核发《商品房预售许可证》开始，至取得项目竣工综合由市住建局监制统一格式的《市新建商品房预售资金专用账户监管协议书》(以下简称《监管协议书》)，明确三方的权利、义务和责任。商品房预售资金专用账户应当按照一个预售项目对应一个账户的原则开立，经市住建局审核同意另行开立的除外。预售人有多个预售项目的，应当分别设立商品房预售资金专用账户，分别与监管银行、担保机构签订《监管协议书》并向市住建局备案。
预售人预售商品房时，须向预购人提供由担保机构出具的《商品房预售资金监管责任担保书》。
预售人备用金最高不超余额30%
根据细则要求，商品房预售资金必须用于预售项目的建设投资，包括项目建设工程款、建筑材料设备款、土地取得费用及法定税费等，不得挪作他用。预售资金的使用，应遵循基础设施、公共服务及其他配套设施与主体项目同步规划设计、同步建设、同步竣工验收的原则。
担保机构应根据施工合同约定的工程造价、监理单位出具的施工进度证明，并结合现场实际施工进度核定用款额度。在用款额度内的，按施工单位用款申请予以核准;超出用款额度的部分不予核准。
根据工程实际需要，预售人可以向担保机构申请一定额度的资金，作为备用金，以支付经常性小额开支。备用金额度原则上不得超过预售资金监管账户余额的百分之十。对信用良好、项目进展顺利的预售人可适当提高备用金额度，但最高不超过百分之三十。治疗癫痫最佳医院信用不佳、原有开发项目遗留问题较多的预售人不得支取备用金。备用金只许用于预售项目的建设投资。需要补充备用金时，预售人向担保机构申请并提供已发生的备用金用途证明。
项目综合验收备案后可撤销监管
根据细则要求，凡是超出用款额度的;收款单位与申请用途不符的;前一笔用款未达到预期目的的;预售癫痫病什么治疗方法好人未将预售款存入监管银行的;基础设施、公共服务及其他配套设施与主体项目建设不同步，严重滞后的;出现工程质量问题、施工安全事故、群体上访事件和其他违法违规行为，整改未结束的;市住建局和担保机构认为其他不予核准的情形，担保机构应暂停预售人使用预售资金付款。
担保机构发现预售人有违反规定付款嫌疑的，应当暂停支付并聘请会计师事务所对项目的付款情况进行审计，并将审计结果抄报市住建局。审计期一般不超过五个工作日。审计期间,预售人不得以预售资金用于付款。
预售人预售项目通过项目竣工综合验收备案后，方可撤销商品房预售资金监管。(新闻网)
