日期:2016-9-2(原创文章,禁止转载)
近日,浔阳区工商局白水湖分局召集了京九大市场贵阳癫痫治疗手法20多家豆制品经销户,针对近年来豆制品批发户经营行为容易发生的违法、违规现象,开展了行政指导会。记者获悉,目前市内批发市场上的豆制品有3处主要来源:庐山区新港镇、都昌和湖北省,而在省内的40余家豆制品加工作坊中仅有两家签署了质量安全承诺书,具备加工、上市销售资格。从调查结果看,市内的豆制品离规范生产、规模经营、产业化发展还有很长的一段路要走。
“三无”产品隐性存在
随意走进一家农贸市场,总能在显眼位置看到豆制品的售卖摊,但是,这些豆制品是否卫生却无法判断。事实上,工商部门对豆制品经营户采取的是备案管理,由作坊主提供《食品生产许可证》或《食品生产加工小作坊质量安全承诺书》,生产环境和产品质量接受质检部门检查、备案后,加工的豆制品才能上市销售。但这些小作坊本身多为农村家庭式作坊,经营者和从业人员缺乏食品安全意识,加之生产设施简陋,导致生产环境、卫生条件都达不到要求,稍不留神,“三无”豆制品就流入市场。
市质量技术监督管理局食品科的枣庄治疗癫痫的医院黄主任解释,豆制品的生产加工小作坊点、面太多,分散在城市、乡镇的各个社区和村落,地点不集中、人员流动性大,执法部门人员数量有限,无法每家每户管理到位,尤其是相对偏远的豆制品小作坊,百密一疏,监管容易出现盲点,无法从根本上解决问题。
监管漏洞客观存在
由于豆制品生产投入小、技术含量低、商品生产及交易周期短,客观上给监管工作增加了难度。豆制品经营户告诉记者,因生产成本低,多数经营户都抱着“能销售就销售,不能销售也无所谓”的态度。有些作坊是全年专营生产,有些作坊却只在10月份前后组织生产,还有些作坊则按照经营效益,达到预期利润值以后才会继续生产。这样的小型作坊,大部分都没有食品经营许可证和营业执照。
把教育和收缴作为杜绝“三无”产品在市场上销售主要手段的工商部门,面对这类隐蔽性强的流动经营户,也是防不胜防。有专家认为,小作坊可以借鉴其他省份的成功案例,向当地政府申请,由政府出面,通过经济补助、政策支持等多种方式让小作坊集中生产,这样不仅有助于豆制品产业化,也便于管理和监督。
品牌之路任重道远
与此同时,“三无”豆制品的泛滥和不规范的市场给具备合法生产权的作坊主也造成了困扰。新港胜捷豆制品厂的万老板说,自己的祖祖辈辈都做豆条,村里有几百年做豆条的历史。胜捷已经签署了质量安全承诺书,申请了自己的商标,扩大销售却依然面对瓶颈:根据承诺书的要求,他的商品不能超出城区范围销售,由于没有生产许可证和条形码,也不能进驻超市。这一状况离万老板将传统工艺做大做强的理想相去甚远。
湖北武穴的合法豆制品占据了九江市场的半壁江山,九江本地的产品却无法推广,万老板多次找到质监部门,希望他们能下发相关的质量生产许可标志,却一直没有结果。万老板认为,因小作坊规模小、难管广东母猪疯治疗技术理等生产特点,很难达到质监部门的高要求。采访结束时,万老板说,尽管申请多次失败,但他还是期待,九江的豆制品能真正成为“舌尖上的豆制品”,走上规范化的道路。